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今年“五一”假期，河北省鹽山縣孟店鄉東小盧村民樂養殖合作社理事長李同泉可有點忙，他與東小盧村共同投資的蛋雞養殖場盡管開張沒幾個月，但因為雞蛋品質好，從天津、滄州等地過來的新老客戶，以及周邊聞訊順便過來買點雞蛋的遊客，讓他閑不下來。“現在來看，養雞場完成今年給村裡定的分紅任務沒問題。”李同泉說。
民樂養殖場是鹽山縣東小盧村駐村扶貧工作組幫助村裡興辦的第一個扶貧產業。東小盧村是典型的農業村，以種植玉米、小麥為主，由於鹽堿土質，產量並不高，加上河北地區按照節水農業要求正逐年調減小麥面積，村裡急需尋找新的產業脫貧、產業富民出路。東小盧村扶貧工作組通過調查，並多方整合各自部門扶貧資金，共申請蛋雞養殖項目經費150萬元，以村集體名義與當地有名的“養雞能人”李同泉合作興辦養殖場。東小盧村村委會主任李殿舉說：“僅養殖場一項，每年可為村集體增加收入15萬元，駐村工作組的確給村裡帶來明顯變化。”
向貧困村派駐扶貧工作組是鹽山縣脫貧攻堅戰中的“精準戰役”。鹽山縣委書記薛澤通說，到2016年底，鹽山縣有貧困人口3568戶、5719人，貧困發生率僅為1.34%，但這些貧困人口中無勞動能力的占貧困戶總數的37.95%，即使有勞動能力的，很多也無法離村就業。與原來的區域貧困、整體貧困需要“輸液輸血”強身相比，現在主要是“骨節”“指頭”疼痛，需要“穴位針灸”“靶向治療”。
在這一背景下，鹽山縣2016年制定瞭脫貧攻堅工作法，要求以113個貧困村、3568戶貧困人口為主戰場，組建113個駐村工作組，圍繞“四做八扶”扶貧戰略，實施基礎、產業和就業、教育、醫療健康、金融、社會保障兜底、社會力量對口、黨建等“八大”脫貧攻堅行動。今年春節假期剛剛結束，鹽山縣第一件大事就是召開脫貧攻堅誓師大會，113個市縣部門近400名駐村幹部背起行囊趕赴貧困村，與中央和省市有關部門派駐的扶貧幹部共同組成脫貧攻堅“第一道防線”。
113個貧困村，貧困情況千差萬別，各有各的“骨節痛”。鹽山縣要求發揮工作組與村民吃住一起，點對點、面對面的工作特性，首先對扶貧對象進行精準識別。為此，工作組與各類村民骨幹一起，逐戶實行“三看四問”，即看勞力、看住房、看吃穿汽車音響擴大機推薦，問生活、問生產、問收入、問負擔，建檔立卡，確保貧困人口不漏一戶、不錯一人。尤為重要的是，通過駐村入戶，找到各村各戶的貧困“痛點”，既清楚各類貧困人口致貧原因，也摸清各村經濟發展真實傢底和未來產業發展方向，為精準脫貧提供依據。
孟店鄉有12個貧困村、貧困戶561戶。孟店鄉黨委書記閆磊說，12個貧困村的共同“骨節痛”是村集體沒有收入、沒有村集體經濟組織、沒有致富產業。為此，孟店鄉成立瞭鄉脫貧攻堅領導小組，在依靠自身力量的同時積極發揮駐村工作組的特長，重點在產業脫貧上尋求突破。如今，12個貧困村先後成立瞭村級股份合作經濟組織，通過精準扶貧就業基地、光伏扶貧、肉驢養殖、手工編織、產銷對接等行動，使貧困人口收入逐步增加，貧困村集體經濟收入去年全部達到2萬元以上。
產業扶貧需要因地制宜、靶向治療。常莊鄉前閆村駐村工作組提出瞭依靠“三金”助力脫貧的思路。駐村工作組組長何洪月說，“三金”就是薪金、租金、股金，村民將土地流轉給大戶經營，收取租金，自己可外出打工賺取薪金，閑置資金還可作為股金入股到村合作社領取分紅。這一思路得到村民響應。程秀珍是前閆村的“老來難”貧困戶，老伴兒去世後欠下外債，自己沒技能沒文化。工作組鼓勵她把1.5畝土地租出去，租金1200元，加上自己的積蓄湊足2000元入股到本村洪佳浩肉羊養殖公司，每年分紅600元，程秀珍每月還有幾百元插花收入。她告訴記者：“現在日子真不一樣瞭。”
一手抓產業扶貧，一手抓精神立志，是鹽山縣駐村扶貧工作組在實踐中的深刻總結。鹽山縣委書記薛澤通說，貧困村的“痛點”之一是村集體缺乏凝聚力、人心渙散。對此，鹽山縣按照“黨政幹部進難村、經濟幹部進弱村、專業幹部進產業村、政法幹部進亂村”的原則，從優秀年輕幹部、“四種能力”儲備幹部中選派駐汽車音響擴大機村扶貧工作組成員，使駐村幹部與貧困村精準對接。在駐村扶貧工作中，強化素質工程，在每個貧困村註重培養1至2名黨支部書記後備人選、加強培訓，並建立農村致富帶頭人信息庫，全方位增強村集體能力。
孟店鄉東小盧村工作組進村後，從提高幹部群眾精氣神入手，在村黨支部形成定期學習、議事制度，增強瞭村兩委班子的號召力和戰鬥力。接著，工作組整合扶貧資金，從村民最關心的村容村貌開始，把村裡以前臟亂差的幾條主道全部硬化亮化，建起瞭一間村衛生站和六座公共衛生廁所，新建的村文化中心既是農傢書屋，也是村民多功能活動場。入夜，村民在文化中心小廣場跳舞休閑，其樂融融。70歲的村民趙國忠說：“現在一進村，精氣神都不一樣啦，心裡頭亮堂堂的。”（經濟日報記者 瞿長福 胡英華）
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（責任編輯汽車4聲道擴大機：劉江）
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